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发短信是否算骚扰取决于具体情况。
涉及到个人隐私、恶意攻击、不断发送大量无关信息等情况，那么这种行为可能会被视为骚扰，如果只是偶尔发送一些正常的信息，例如问候、祝福等，那么这通常不会被视为骚扰，是否算骚扰需要根据具体情境来判断。
如果收到了骚扰短信，可以采取以下措施：
1、过滤或屏蔽这些短信，避免受到干扰。
2、如果短信内容涉及到违法或不良内容，可以向相关部门举报。
3、如果骚扰行为严重，也可以寻求法律帮助，维护自己的合法权益。
发短信本身并不是骚扰，关键在于内容和行为方式是否合适和正当，在任何情况下，都应该尊重他人的意愿和感受，避免对他人造成不必要的困扰或伤害。